1935年1月底,中央派特派员李德保来皖。刘敏利用春节拜年期间在合肥西乡缺牙山小院墙村召开了中共皖西北临时特委会议,选举成立中共皖西北特委,由刘敏任书记,张如屏任组织部长兼军委主席,李德保任宣传部长,王天云任妇女部长,张士发任农运部长。特委直属中央领导。新成立的特委听取李德保传达中央指示:部队要继续发展扩大,打通与老苏区的联系,在可能条件下建立新苏区。在军事上,中央要游击大队在壮大后,成立“皖西北独立游击师”。根据这次会议的决定,皖西北特委一面加强武装斗争,恢复和发展党的组织,同时派出部队到苏区寻找红军,打通与苏区的联系,直接与红二十八军并肩作战。
1935年4月,皖西北特委派孙仲德和张如屏率领游击大队一路苦战,进入舒城、潜山、霍山交界的主簿原、黄麦园,来到皖西特委占据的舒霍潜苏区。
没有见过面,互不相识,并不妨碍红军阶级兄弟之间火热的感情。皖西特委书记徐诚基及其领导的二四六团和皖北游击大队的孙仲德,通过军号联络,完成了山内山外的战略配合。他们都用自己独特的方式,向山内山外的阶级兄弟表达他们千言万语也难以道尽的亲情。从皖中平原丘陵地区来的皖西北游击大队的战士记得那里满山遍野全是毛竹,周围全是大山。