此时的法国命悬一线。当盟军发布宣言,缓慢积蓄进攻力量以解放西欧时,纳粹德国则如一头受到致命伤害的野兽,展开搏命行动:进攻抵抗运动,并大规模逮捕、驱逐犹太人。1942年11月,党卫军上级突击队领袖(Obersturmführer)克劳斯·巴比(Klaus Barbie)抵达里昂领导盖世太保。维希政府则与第三帝国合作,积极贯彻其强制劳动法案,即《强制劳动条例》(Service du Travail Obligatoire)。1943年1月,维希政府组建法兰西民兵(Milice),以打击犹太人、共产主义分子、共294济会员和其他军事反革命行动的敌人。①
1942年年末的事件,促进了法国地下组织的团结。在此之前,南北方运动分别针对两组敌人,保留了各自的战略和领导层。此外,在德军越过分界线之前,南部鱼龙混杂,独立领袖们统率着旗下迥异、自主的部队。团结并非一蹴而就,而是依靠在国内、国际建立联系而逐步实现。让·穆兰(Jean Moulin)是最早的设计师,他甚至在盟军登陆前便为以夏尔·戴高乐为首的国内团结奠定了坚实基础。1942年年末,民意开始反对严苛依旧而如今脆弱的统治者和日益羸弱的维希政府。在北非小心翼翼平衡各敌对政治派别的盟军,开始更多地关注和支持法国城市内的反抗组织。戴高乐逐渐成为自由法国公认的不屈代表,他将全部精力投入到团结行动之中。法国国内几乎出现了一股不可压抑的势头,推进成立国家反抗军,融合南北,平衡中央和地方控制,协调军事、政治、社会服务和劳动者的力量,并将内部领导层与组织同阿尔及尔和伦敦整合。1943年年初,在穆兰的激励下,南部三大主要非共产主义组织一起并入统一抵抗运动(Mouvements Unis de laRésistance),这也是此后全国抵抗运动委员会(Conseil National de laRésistance)的雏形。①